TÜRKİYE’DE YEREL HİZMETLERLE İLGİLİ YASAL DÜZENLEMELERİN GELİŞİMİ

Özet

Türk idare yapısının yerel yönetimlerle tanışmasının yaklaşık yüz elli yıllık bir geçmişi vardır. Bu sürenin yarısında İmparatorluğun içinde bulunduğu çöküş süreci ve cumhuriyetin ilk yıllarındaki kuruluş sancıları nedeni ile bir gelenek oluşturulması mümkün olmamıştır. Gerek Osmanlı İmparatorluğu döneminde ve gerekse cumhuriyet döneminde oluşturulan yerel yönetim yapıları, merkezi idarenin taşradaki otoritesini korumak ve yerel düzeyde muhalefet girişimlerinin yerel yönetim orijininde güçlenmesinin önüne geçmek amacı taşımıştır. Bu amacın yerel yönetimlerin varolma nedenleri çerçevesinde yarattığı paradoksu ortadan kaldırmak iddiası ile 2004 yılından itibaren bir dizi reform girişimleri hayat geçirilmeye çalışılmıştır. Bu çalışmada yerel hizmetlerle ilgili Türk yerel yönetim sisteminin geçirdiği tarihi evrim ele alınırken daha çok belediye ve il özel idaresi çerçevesinde bir inceleme yapılarak köy yerel yönetim birimi
çalışmanın kapsamında değerlendirilmeyecektir.