BELEDİYELER VE BAĞLI İDARELER TARAFINDAN ALINAN YOL, SU TESİSLERİ VE KANALİZASYON HARCAMALARINA KATILMA PAYLARININ TESPİTİ VE UYGULAMALARININ DEĞERLENDİRİLMESİ

Özet

Belediyeler veya bağlı idarelerce yapılan altyapı hizmetlerinden dolayı söz konusu hizmetlerden yararlanan gayrimenkullerin değerlerinde artış olmakta ve bu artışın 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu kapsamında çok düşük bir oranının gayrimenkul maliki olan gerçek ve tüzel kişilerden alınması ve yatırım giderlerine “harcamalara katılım payı” adı altında maliklerin de katılması mümkün olmaktadır. Buna ilave olarak 3194 sayılı İmar Kanunu kapsamında uygulama yapılan, ancak ulaşım olanağı bulunmayan parsellerin sahiplerinin de yatırıma başlamaları ve gerekli hizmetleri alabilmeleri için “teknik altyapı bedeli” ödemeleri de zorunlu olmaktadır. Bu çalışmada; belediyelerin öz gelirleri içinde yer alan yol, su tesisleri ve kanalizasyon harcamalarına katılma paylarının bütçeleri ile vergi gelirleri içindeki payı ile teknik altyapı bedelinin durumu ikincil verilere dayalı olarak irdelenmiştir. Araştırma sonuçlarına göre öncelikle harcamalara katılma payları ile teknik altyapı bedelleri arasındaki karmaşıklığın giderilmesine, mevcut yasal düzenlemelere uygun işlem yapılmasının kısmen ve kapsayıcı bir yasal değişiklik yapılmasının ise hatırı sayılır şekilde belediyelerin öz gelirinde artışa imkan verebileceği ortaya konulmuştur.