YÖNETİŞİM SÜRECİNDE SİVİL TOPLUM KURULUŞLARI

Özet

Bu çalışmanın amacı yönetişim sürecinde sivil toplum kuruluşlarının aktif bir katılım aracı haline gelmesine zemin hazırlayan süreci analiz etmektir. Devletin ortaya çıkışı ilebirlikte daha da önem kazanan yönetim olgusu, sosyokültürel ve ekonomik etkenlere göre gelişim göstererek özellikle kamu yönetimi alanında sürekli rasyonelleştirilme arayışlarına konu olmuştur. Bu arayışlarla uygulanan yeni yönetim yaklaşımlarını kapsayan yeni kamu yönetimi (YKY) paradigması, yönetim olgusunu etkinlik ve demokratiklik arayışlarına bir cevap olarak yeniden ele alarak katılım ekseni içerisinde yeniden düzenlemiş ve yönetişim sürecini ortaya çıkarmıştır. Çok aktörlü bir yönetim modeli olarak yönetişim süreci, kamu ile birlikte özel sektör işletmeleri ve sivil toplum kuruluşlarının (STK) yönetime dâhil edildiği bir yönetim anlayışıdır. Vatandaşların katılımını temsil eden STK’ların yönetişim sürecine katılımı ise demokratiklik arayışlarına bir çözüm niteliği taşıyarak katılımcı demokrasinin gerçekleştirilmesinde önemli bir gelişme olarak değerlendirilmektedir. Çalışmada öncelikle yönetim olgusunun tarihsel gelişimine değinilerek klasik kamu yönetimi anlayışından YKY anlayışına geçiş süreci ele alınacak, YKY’nin yönetim anlayışı olan yönetişim süreci incelendikten sonra yönetişim sürecinin katılım aktörü olan STK’lar ve STK’ların yönetişim sürecindeki rolleri üzerinde durulacaktır. Çalışmada, yönetim olgusu yalnızca kamu yönetimi kapsamında değerlendirildiği için özel sektör işletme yönetimleri kapsam dışı tutulacaktır.