Yıl: 2024  Cilt: 59  Sayı: 3  Sayfa: 1523-1539

doi: 10.15659/3.sektor-sosyal-ekonomi.24.08.2446

TÜRKİYE VE AMERİKA BİRLEŞİK DEVLETLERİ AFET YÖNETİM SİSTEMLERİNİN KARŞILAŞTIRMALI ANALİZİ

SERDAR KENAN GÜL

Dünyada doğa, insan ve teknoloji kaynaklı birçok afet meydana gelmektedir. Afetler ve krizler her zaman kamu yönetiminin çözüm bulmakla yükümlü olduğu konular olmuştur. Her ülkenin kendine ait kurumsal bir yapısı ve afet yönetimine ilişkin bir bakış açısı vardır. Ülkelerin sistemlerinin karşılaştırmalı olarak değerlendirilmesi en iyi yönetim anlayışını bulmak açısından önemlidir. Bu makalede, Türkiye'deki afet yönetiminden sorumlu kurum olan Afet ve Acil Durum Başkanlığı (AFAD) ile Amerika Birleşik Devletlerindeki afet yönetiminden sorumlu kurum olan Federal Acil Durum Yönetim Kurumu-Federal Emergency Management Agency (FEMA)’nın karşılaştırılması yapılmaktadır. Bu çerçevede her iki ülkedeki afet yönetim sisteminin özellikleri ortaya konularak aralarındaki benzerlik ve farklılıklar ele alınmaktadır. Türkiye ve ABD’nin afet ve acil durum sistemlerinin oluşmasında planlamaların olmadığı, meydana gelen olayların sistemin oluşumunu ve gidişatını belirlediği değerlendirilmektedir. Bilinçsiz ve koordinasyonun sağlanmadığı bir ortamda felaketin boyutu da değişecek ve daha büyük yıkımlara neden olabilecektir. Bu bağlamda bu çalışmada Türkiye’de ve ABD’de afet ve acil durumlarda şu an ki sistematik yapının nasıl oluştuğu, afet yönetimi aşamalarının öncesi ve sonrasında nasıl bir yol izlendiği AFAD ve FEMA üzerinden incelenmektedir. Sonuç olarak iki farklı ülkenin afet yönetim sistemleri karşılaştırılarak olumlu ve olumsuz yönleri belirtilmekte ve başarılı bir afet yönetim sistemine ulaşmanın önemine vurgu yapılmaktadır.

Anahtar Kelimeler (Keywords): Afet Yönetimi, AFAD, FEMA, Türkiye, Amerika Birleşik Devletleri

COMPARATIVE ANALYSIS OF DISASTER MANAGEMENT SYSTEMS IN TÜRKIYE AND THE UNITED STATES

Many natural, human and technological disasters occur in the world. Disasters and crises have always been a matter for public administration to find solutions. Each country has its own institutional structure and a perspective on disaster management. Comparative evaluation of the systems of countries is important to find the best management approach. This article compares the Disaster and Emergency Presidency (AFAD), the organization responsible for disaster management in Turkey, with the Federal Emergency Management Agency (FEMA), the organization responsible for disaster management in the United States of America. In this framework, the characteristics of the disaster management system in both countries are revealed and the similarities and differences between them are discussed. It is evaluated that there is no planning in the formation of the disaster and emergency systems of Turkey and the USA, and the events that occur determine the formation and course of the system. In an unconscious and uncoordinated environment, the size of the disaster will change and may cause greater destruction. In this context, this study examines how the current systematic structure is formed in Turkey and the USA in disasters and emergencies, and what kind of a path is followed before and after the disaster management stages through AFAD and FEMA. As a result, disaster management systems of two different countries are compared, their positive and negative aspects are indicated and the importance of reaching a successful disaster management system is emphasized.

Anahtar Kelimeler (Keywords): Disaster Management, AFAD, FEMA, Türkiye, United States of America